法院队伍建设工作，不仅是一项基础性工作，而且是一项庞大、复杂的系统工程。依法治国方略的确立，对人民法院工作提出了更高的要求。如何适应这一治国方略的重大调整，充分发挥人民法院的职能作用，改进和加强队伍建设工作是一项十分重要的内容。

    一、法院队伍建设的内涵及意义

    （一）法院队伍建设的内涵

    法院队伍建设主要包括思想政治建设、领导班子建设、业务素质建设、廉政建设等多方面的内容，我们着重从以下几个方面认真做好法院队伍的建设工作。

    思想政治建设是先导。人民法院的各项工作是通过每个干警个体之间的协作配合来完成的，只有当思想认识被统一到现实行动上来，才能达到理想效果。法院要为全面建设小康社会提供强有力的司法保障，必须以改革创新的精神全面加强队伍建设，同时也为法院的建设提供思想先导。

    领导班子建设是后盾。领导班子是广大干警的表率和榜样，是法院队伍建设的领导核心。因此，应充分发挥院党组的作用，形成队伍建设的强大合力，为法院工作的逐步开展提供强有力的后盾。

    廉政建设是保障。加强法院的廉政建设，提高干警的人文思想层次、文学修养、人格、文学品格，也是提高干警的综合素质的首要任务。加强干警的廉政建设，提高干警的人文思想层次与工作能力，能充分发挥构建反腐倡廉与惩防体系并重的作用。积极推进法院廉政文化建设，是法院建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容，也是促进法院反腐倡廉工作的重要内容。

    业务素质是关键。法律职业是一个专业性很强的职业，法院作为维护公正的最后一道司法防线，对审判人员的业务素质要求更高，因此要不断提高干警的业务能力。高素质的人才是法治的必要条件，是确保依法治国的关键要素，因此，我们要不断提高干警的业务水平，为依法治国提供有力的保障。

    （二）法院队伍建设的重要意义

    1．法院队伍建设是新形势新任务的考验

    我国的社会主义事业建设正处在难得的重要战略机遇期，同时也处在人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发的时期。政法机关化解社会矛盾、防范和打击违法犯罪、维护国家政治稳定、巩固国家政权的任务重大而艰巨。广大干警要经得起新形势的考验，就必须用科学、先进、正确的法治理念武装自己的头脑，始终符合社会主义法治理念的要求。

    2．法院队伍建设是执法公正与效率的要求

    随着依法治国基本方略的不断推进，人民群众的民主参与意识、权利意识、法治意识不断增强，对公正执法的要求和司法的需求日益增长。法院不仅要致力于维护好公平正义，还要着眼于高效地实现公平正义。如果片面地把公平正义与效率对立起来，片面追求公正或者效率，不仅效率难保，公正也会受到些许影响。

    3．法院队伍建设是实现与维护人民群众根本利益的基准点

    社会主义法治理念要求所有干警把人民群众的根本利益作为开展全部工作的出发点和立足点。人民群众向我们法院提出的诉讼，都是关系其经济、人身、政治等各方面的切身利益的，广大干警只有把人民群众的利益放在首位，坚持“人民法官为人民”的司法理念，树立司法为民的指导思想，才能解决好各种利益纷争。

    二、法院队伍建设中存在的问题

    在新形势下，法院的队伍建设日益完善，但由于法治进程较短，目前的法院队伍建设中不可避免的会存在一些问题，主要表现在：

    一是不断增长的案件与审判人员短缺之间的矛盾日益激化，不断增加的审判任务与现有的审判力量不相适应。随着社会的发展，诉至法院的各类案件不断增加，而法院原有的审判人员因年龄等关系出现了自然减员的现象，新的审判人员又无法及时得到补充，审判人员不足的缺口不断扩大，导致现有的审判力量不能完全适应审判工作的新需要，案件日益增多，办案负荷日益加重。在超负荷、高强度的审判压力下，不但司法裁判的质量遭受到严峻考验，而且还会导致出现部分案件积压等问题。

    二是现有物质装备条件与审判方式改革的要求不相适应。欠发达地区法院的办公现代化建设与其他先进发达地区相比较还存在着较大的差距，比如说，在发达地区的法院，书记员记录采用的是速录机或者计算机记录，而欠发达地区则是采用的传统的手写记录模式，因此，欠发达地区在某些层面上需要进一步完善和加大投入，以适应现代化法院的建设。

    三是执法环境与司法公正的要求不完全适应。司法公正的社会基础薄弱，社会法治环境较差。人民群众的法律意识、法学素养和社会整体的法治环境，对于人民法院公正司法的实现影响很大。有的当事人由于法律意识淡薄、法律知识贫乏，不善于利用证据保护自己的权益，又不懂得法律活动的“游戏规则”，一旦输了官司便迁怒于法院，到处告状，肆意上访。另外，有的“执行难”问题在很大程度上是由于被执行人无可供执行的财产所致，而被执行人转移财产又与申请执行人没有及时而恰当地采取必要的法律手段保护自己有相当大的关系，但不少当事人及群众却片面地将执行不能归咎于法院执行不力。这些行为都极大地损害了法律的尊严，司法的权威。

    四是法治意识环境欠佳削弱司法的权威。由于社会上普遍存在的法治意识淡薄的问题，导致司法的权威性无法在人民群众心目中获得高度的认同，进而导致人民群众对司法机关的轻视、怀疑甚至排斥心理，影响法律的正确实施。

    三、强化法院队伍建设的几点建议

    （一）加强班子建设，提高党组领导能力

    领导班子是带队伍的基础，更是干事创业的关键。我们始终把班子建设放在首位，把团结、务实、创新、高效、廉洁作为班子建设的标准。建立“班长抓班子、班子带队伍”的责任机制，做到领导班子对队伍敢抓敢管，严抓严管，真抓真管，善抓善管，同时，大力倡导五种优良作风、做到四个坚持、强调三种意识，即“倡导多信任，少猜疑；多补台，少拆台；多民主，少专制；多奉献，少索取；多理解，少埋怨”等五种优良作风和“坚持党组中心组学习、坚持民主集中制、坚持集体领导与分工负责、坚持民主生活会”等四项制度以及“强调大局意识、信任意识、团结意识”，努力营造团结向上、干事创业的良好工作氛围。

    （二）做好思想教育，提高队伍政治素质

    由于基层法院工作的是与群众接触的最前沿阵地，对干警个人思想、品德的要求显得更为重要。该院在抓班子建设的同时，把提高干警队伍的政治素质当成一项战略任务常抓不懈，通过各种活动的开展，努力提高全院干警政治素质。同时，把社会主义法治理念教育作为一项长期的任务来抓，让社会主义法治理念根植于干警头脑中，让践行社会主义法治理念成为一种习惯，成为一种时尚，成为一种骄傲。

    （三）加强廉政建设，确保队伍清正廉洁

    清正廉洁是司法公正的前提，也是人民法官职业道德建设的一项重要内容。该院切实加大廉政建设的工作力度，构筑廉政监督制约机制：一是坚持经常性的廉政教育，做到警钟长鸣；二是进一步完善廉政规章制度，健全廉政监督制约机制；三是推行廉政承诺制度，签订廉政责任书，层层承诺、层层负责、层层追究，对违法违纪的人和事一经发现，坚决查处，决不姑息迁就。

    （四）加强业务培训，提高队伍业务素质

    该院在开展好审判工作的同时，十分注重强化业务建设，继续抓好学历教育、岗前培训、续职培训、司法考试，重点抓好岗位培训，采取庭内评案、工作例会、疑案研讨、集中学习等形式，不断提高干警业务水平，为公正、高效司法打牢基础，努力营造“学习型法院、学习型法官”的良好氛围。同时，积极探索出了新形势下开展好审判工作的新路子。通过开展开庭观摩、实地考查、裁判文书评比和专题调研等活动，增强了驾驭庭审的能力和裁判文书的规范制作。

    （五）转变思想，牢固树立司法为民理念

    司法为民要求整个司法活动以人为本，不应有传统的“父母官”的优越感，而只应居中裁判，坚持司法为民的理念，怀着对公平正义精神的不懈追求，服从法律和自己的良心，做出合法、合情、合理、经得起历史考验的判决，切实维护当事人的合法权益。

    总之，队伍建设是法院基层建设中的重中之重。法院院党组要紧紧抓住队伍建设这个根本，大力加强班子建设、思想政治建设、业务能力建设和廉政建设，打造一支忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公、秉公办案的队伍。同时，也应认识到法院的队伍建设是一项系统工程，不是一朝一夕的工作,应把其作为一项长远工作来抓，长期有效的完善，才能让队伍建设永远与时俱进。